冬暖|国家发改委多部门联合部署今冬明春煤电油气供应保障工作

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“一年补透透,不如补霜降”,霜降节气的到来意味着冬天的开始,就在各地准备迎接2016年冬季的时候,我国北方部分地区已传来雨雪天气的消息。与此同时,北方城市供暖计划时间也陆续公布。北京地区11月15日正式开始供暖(特殊区域及场所不定时开始),青岛供热从11月16日至来年4月5日,济南供暖从11月15日至次年3月15日……

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面对不断接近的供暖日期以及今冬严寒的天气情况,国家发展改革委等部门和单位联合召开讨论会,研究部署今冬明春煤电油气供应保障工作。会议分析指出,当前能源供应总体充裕,各能源品种供给能力明显提升,储备和调峰能力有所增强,但结构性、区域性、季节性供需矛盾仍然存在,个别地区个别品种存在供需缺口。随着煤炭去库存阶段结束,特别是进入冬季后,采暖负荷逐步加大,煤炭消耗将有所增加,同时增加的产能释放将有序到位,大部分地区煤炭供需基本平衡,少数地区平衡偏紧。电力供需形势总体宽松,供应能力充裕。天然气由于调峰能力不足、管输能力限制等原因,冬季继续呈现南松北紧局面,华北地区保供压力较大,高峰时段京津冀地区矛盾突出。

会议强调,针对当前煤电油气运供需存在的问题,供应保障工作要注重保障改善民生继续的天然气、煤炭和电力等供应;更加注重在保障基本供给的同时加强需求侧管理;更加注重安全生产,把安全平稳运行作为保障供应的前提条件。

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煤炭供应方面,要妥善处理好去产能、保供应、稳价格的关系。在有序释放安全高效先进产能的同时,有序引导在建煤矿投产达产增加一部分产能,与完善市场化长期合同相衔接,针对少数供应偏紧地区定向增加部分产能投放,保障居民取暖、发电等用煤需求。电力供应方面,发电、供热企业要与上下游沟通衔接,保持生产运行正常,保障民生供电供热需求,支持节能减排和雾霾治理,着力优化能源结构,促进可再生能源消纳。天然气供应方面,在入冬前尽量增加储气库注气,重点提高华北储气库冬季可采气量,加快华北地区输气通道建设,提高华北地区暑期能力,以民生用气优先的原则,提前制定完善不同供应水平下的应急预案,确保居民生活、采暖等重点需求不受影响。